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“Analisis procesal de las acciones de separacion, nulidad y divorcio, contempladas en la ley nº 19947 desde la perspectiva de los tribunales de familia”


Alex andres moreno varela
Juan pablo Segovia flores
2006
Coquimbo,Chile
ÍNDICE.



Introducción 6
Parte Primera:
Introducción al derecho de familia

Capítulo primero:

Ø Generalidades sobre el derecho de familia 9

1.- Concepto 9
2.- Ubicación sistemática 10
3.- Características 11

a) Contenido eminentemente ético 11
b) Primacía del interés social por sobre el individual 12
c) Constituye una disciplina de condiciones personales y estados, lo cual le otorgan una institucionalidad propia 12

4.- Fundamento constitucional e internacional del derecho de familia en Chile 12
5.- Concepto de familia 14

Capítulo segundo:

Ø Contexto histórico y sociocultural en que aparece la nueva legislación de
Familia 19

6.- Generalidades 19
7.- Radiografía de la situación nacional 21
8.- Respuesta ante la problemática 23
9.- Objetivos que persigue la reforma en materia de familia 24





Parte Segunda:
Los tribunales de familia

Capítulo primero

Ø Normas procesales orgánicas: Estructura, organización y competencia 25

10.- Fuentes legales 25
11.-Estructura de la ley 19.968 25
12.- Cuestiones relativas a la vigencia de la ley 29
13.- Concepto y características de los tribunales de familia: 31

a) Son tribunales especiales .31
b) Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero unipersonales en cuanto a su funcionamiento 32
c) Son tribunales letrados 32
d) Son tribunales de derecho 32
e) Son tribunales permanentes 32
f) Los jueces de familia son responsables 32
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupación de
Comunas 32
h) Se clasifican en juzgados de familia de comuna, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones 38
i) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva 38

14.- Estructura y organización de los tribunales de familia 38

14.1.- Generalidades 38
14.2.- El juez de familia 39
a) Concepto e ideas generales 39
b) Requisitos y nombramiento de los jueces de familia 40
c) Subrogación de los jueces de familia 45
14.3.- El consejo técnico 47
a) Concepto e ideas generales 47
b) Requisitos y nombramiento de los miembros del consejo técnico 49
c) Funciones y atribuciones de los consejos técnicos 53
d) Otros aspectos relativos a los miembros del consejo técnico 55
14.4.- Estructura administrativa de los juzgados de familia 55
14.4.1.- Generalidades 56
14.4.2.- El comité de jueces 56
14.4.3.- El juez presidente del comité de jueces 58
14.4.4.- Del administrador del tribunal 60
14.4.5.- Plantas de empleados y unidades administrativas 62
a) Unidad de atención al público 62
b) Unidadde servicios 62
c) Unidad de administración de causas 62
d) Unidadde sala 62

15.- Competencia de los juzgados de familia 63

15.1.- Generalidades 63
15.2.- Materias de que conocen los juzgados de familia y que dicen relación con el aspecto patrimonial 63
15.2.1.- Causas relativas al ejercicio, suspensión o pérdida de la patria potestad; a la emancipación y a las autorizaciones a que se refieren los Párrafos 2 y 3 del Título X del libro I del Código Civil 64
(artículo 8 N° 3 ley 19.968)
15.2.2.- Causas relativas al derecho de alimentos 64
(artículo 8 N° 4 ley 19.968)
15.2.3.- Las guardas, con excepción de los asuntos que digan relación con la curaduría de la herencia yacente y sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2 del artículo 494 del Código Civil 66
(artículo 8 N° 6 ley 19.968)
15.2.4.- Los asuntos que se suscitan entre cónyuges relativos al régimen patrimonial del matrimonio y los bienes familiares 67
(artículo 8 N°15 ley 19.968)
a) Separación judicialde bienes 67
b) Autorizaciones judiciales comprendidas en los Párrafos 1 y 2 del Título VI del Libro I y en los Párrafos 1, 3 y 4 del Título XXII y en el Título XXII-A del Libro IV; todos del Código Civil 67
c) Las causas sobre declaración y desafectación de bienes familiares y la constitución de derechos de usufructo, uso o habitación sobre los mismos 68
15.2.5.- Declaración de interdicción 68
(artículo 8 N° 17 ley 19.968)
15.3.- Materias que conocen los juzgados de familia y que dicen relación con el estado civil y relaciones personales 69
15.3.1.- Causas relativas al derecho de cuidado personal de los niños, niñas o adolescentes 69
(artículo 8 N° 1 ley 19.968)
15.3.2.- Causas relativas al derecho y deber del padre o de la madre que no tenga el cuidado personal del hijo, a mantener con este una relación directa y regular 69
(artículo 8 N° 2 ley 19.968)
15.3.3.- Disensos para contraer matrimonio 70
(artículo 8 N° 5 ley 19.968)
15.3.4.- Las acciones de filiación y todas aquellas que digan relación con la constitución o modificación del estado civil de las personas71 (artículo 8 N° 9 ley 19.968)
15.3.5.- La autorización para la salida de los niños, niñas o adolescentes del país en los casos en que corresponda de acuerdo con la ley 72
(artículo 8 N° 11 ley 19.968)
15.3.6.- Los procedimientos previos a la adopción, de que trata el Título II ley 19.620 .72
(artículo 8 N° 13 leey 19.968)
15.3.7.- El procedimiento de adopción a que se refiere el Título II de la ley 19.620 73
(artículo 8 N° 14 ley 19.968)
15.3.8.- Las acciones de separación, nulidad y divorcio reguladas en la ley de matrimonio civil 73
(artículo 8 N° 16 ley 19.968)
15.4.- Materias de que conocen los juzgados de familia que dicen relación con los aspectos penales y proteccionales .74
15.4.1.- Sobre la vida futura del niño, niña o adolescente, en el caso del inciso 3 del artículo 234 del Código Civil 74

15.4.2.- Los asuntos en que aparezcan niños, niñas o adolescentes gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar una medida de protección conforme al artículo 30 de la ley de menores 74
(artículo 8 Nº 8 de la ley Nº 19.968)
15.4.3.- Todos los asuntos en que se impute un hecho punible a niños, niñas o adolescentes exentos de responsabilidad penal, y aplicar, cuando corresponda, las medidas contempladas en el artículo 30 de la Ley Nº 16.618 de Menores. El procedimiento se sujetará a las reglas establecidas en el Párrafo 4º del Título 4º de la presente ley 75 (artículo 8 Nº 10 de la ley Nº 19.968)
15.4.4.- Causas relativas al maltrato de niños, niñas o adolescentes de acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 62 de la ley Nº 16.618 de menores 78
(artículo 8 Nº 12 de la ley Nº 19.968)
15.4.5.- Actos de violencia intrafamiliar 78
(artículo 8º Nº 18 de la ley Nº 19.968)
15.5.- Otras materias de que conocen los juzgados de familia 79

Capítulo segundo:

Ø Normas procesales funcionales 81

16.- Disposiciones comunes a todo tipo de procedimiento 81
16.1.- Generalidades 81
16.2.- Principios que rigen el procedimiento 81
a) Principio de la oralidad 82
b) Principio de la concentración 83
c) Principio de la inmediación 84
d) Principio de la oficiosidad 85
e) Principio de la colaboración o búsqueda de soluciones colaborativas entre las partes 85
f) Principio de la protección de la intimidad 86
g) Principio de garantía del interés superior del niño, niña o
Adolescente 87
16.3.- De las reglas generales 88
a) Acumulación necesaria 88
b) Comparecencia en juicio y representacion 88
c) Suspensión de la audiencia 90
d) Abandono del procedimiento 90
e) Potestad cautelar 92
f) Notificaciones 95
g) Extensión de la competencia territorial 97
h) Nulidad procesal 97
i) Incidentes 99
j) Normas supletorias 100
16.4.- De la prueba 101
16.4.1.- Disposiciones comunes acerca de la prueba en materia de
familia 101
a) Libertad probatoria 101
b) Ofrecimiento de prueba o iniciativa de prueba 101
c) Las convenciones probatorias 102
d) Exclusión probatoria 104
e) Valoración de la prueba 105
16.4.2.- Disposiciones específicas respecto de la prueba 109
16.4.2.1.- De la prueba testimonial 109
16.4.2.2.- De la prueba pericial 114
16.4.2.3.- De la declaración de las partes 116
16.4.2.4.- Otros medios de prueba 118

17.- Del procedimiento ordinario ante los tribunales de familia 119
17.1.- Campo de aplicación 119
17.2.- Del inicio del proceso 119
17.3.- La audiencia preparatoria de juicio 123
17.4.- La audiencia de juicio 125
17.5.- La sentencia 127
17.6.- Recursos procesales 128
17.6.1.- Reglas generales 128
17.6.2.- Reglas especiales 128
a) Recurso de reposición 128
b) Recurso de apelación 129
c) Recurso de casación en la forma 131
d) Otros recursos 132

18.- Procedimientos especiales 133


Parte Tercera:
Ley 19.947 Desde la perspectiva de los tribunales de familia

Capítulo primero:

Ø De las acciones de separación, nulidad de matrimonio y divorcio contempladas
por la ley N°19.94 134

19.- Consideraciones generales 134

20.- De la separación de los cónyuges 135
20.1.- Generalidades 135
20.2.- Concepto de separación 136
20.3.- Separación de hecho 136
20.3.1.- Concepto 136
20.3.2.- Determinación de la fecha cierta del cese de la convivencia 137
20.3.2.1.- Notificación de la expresión unilateral de la voluntad de uno de los cónyuges de ponerle término a la convivencia 138
20.3.2.2.- Acuerdo de regulación de relaciones mutuas 138
20.3.2.3.- Notificación de la demanda de regulación de relaciones mutuas140
20.3.3.- Efectos jurídicos de la separación de hecho 141
20.4.- Separación judicial 142
20.4.1.- Generalidades 142
20.4.2.- Separación judicial por falta imputable a uno de los cónyuges 143
20.4.2.1.- Elementos que configuran la causal 144
a) falta imputable a uno de los cónyuges 145
b) Que se vuelva intolerable la vida común 146
20.4.3.- Caso de separación que puede ser demandado por cualquiera de los cónyuges 146
20.4.4.- Características de la acción de separación 149
a) Carácter irrenunciable 149
b) Legitimación activa 149
c) Ejercicio conjunto porambos cónyuges 150
d) Ejercicio de la acción de separación en procedimientos destinados a la regulación de relaciones mutuas entre los cónyuges o en relación con los hijos 150
e) Ejercicio de la acción de separación judicial en procedimientos de violencia intrafamiliar 150
f) Solicitud de medidas provisorias 150
20.4.5.- Efectos jurídicos de la separación judicial 151

21.- De la nulidad del matrimonio 152
21.1.- Generalidades 152
21.2.- Causales de nulidad 153
21.3.- Características de la acción de nulidad 153
a) Legitimación activa 153
b) Época en que puede ejercerse la acción 154
c) La acción tendiente a obtener la declaración de nulidad de un matrimonio es una acción de derecho de familia 155
21.4.- Efectos jurídicos de la nulidad del matrimonio 155

22.- De la terminación del matrimonio por divorcio 156
22.1.- Generalidades 156
22.2.- Concepto de divorcio 157
22.3.- Clasificación del divorcio 157
a) Divorcio absoluto y divorcio relativo 158
b) Divorcio culpa o divorcio sanción; Divorcio por mutuo consentimiento; Divorcio remedio 158
b1) Divorcio culpa o divorcio sanción 158
b2) Divorcio por mutuo consentimiento o consensual 158
b3) Divorcio remedio o divorcio quiebra 158
22.4.- Causales de divorcio 159
22.4.1.- Causales de divorcio culpa o divorcio sanción 159
22.4.2.- Causales de divorcio por mutuo consentimiento 160
22.4.2.1.- Requisitos que deben cumplirse para que se de lugar a la solicitud conjunta de divorcio 161
22.4.3.- Causales de divorcio remedio 162
22.4.3.1.- Requisitos del divorcio remedio 162
22.5.- Características de la acción de divorcio 163
a) Legitimación activa 164
b) Carácter irrenunciable 164
c) Carácter imprescriptible 164
22.6.- Efectos jurídicos del divorcio 164

Capítulo segundo:

Ø Reglas comunes a ciertos casos de separación, nulidad, y divorcio, análisis de las siguientes instituciones 166

23.- Reglas comunes a ciertos casos de separación, nulidad, y divorcio, análisis de las siguientes instituciones 166
23.1.- De la compensación económica 166
23.1.1.- Conceptualización y naturaleza jurídica 166
23.1.2.- Presupuestos y motivos para que proceda 168
23.1.3.- Casos de excepción 169
23.1.4.- Factores que permiten determinar la existencia del menoscabo económico y la cuantía de la compensación 169
23.1.5.- Determinación de la compensación 170
23.1.6.- Momento para solicitar la compensacion 170
23.1.7.- Modalidades de pago que puede adoptar la compensación 170
23.1.8.- Apremios para exigir el cumplimiento de la compensación 170
23.2.- De los métodos alternativos de resolución de conflictos 172
23.2.1.- De la conciliación 172
23.2.1.1.- Concepto 172
23.2.1.2.- Casos y momentos en que procede la conciliación 172
23.2.1.3.- Objetivos de la conciliación 173
23.2.1.4.- Desarrollo de la audiencia de conciliación 174
23.2.2.- De la mediación 175
23.2.2.1.- Concepto 175
23.2.2.2.- Objetivos y procedencia de la mediación 176
23.2.2.3.- Iniciativa de la mediación 176
23.2.2.4.- Oportunidad para disponer la mediación 177
23.2.2.5.- Designación del mediador 177
23.2.2.6.- El proceso de mediación 178


Capítulo tercero:

Ø Tramitación de los juicios de separación, nulidad de matrimonio y divorcio 181

24.-Tramitación de los juicios de separación, nulidad de matrimonio y divorcio 181


a) Protección del interés superior de los hijos 186
b) Protección del cónyuge más débi 186
c) Procurar que se preserve o recomponga la vida en común186
d) Resolución del conflicto que se concilie con los derechos derivados de las relaciones de filiación y con la subsistencia de una vida familiar compatible con la vida separada de los cónyuges 186
e) Proceso reservado 187
f) Actuacionesde oficio del tribunal 187
24.2.4.- Procedimiento 187
a) Del inicio del proceso 187
b) La audiencia especial de conciliación 193
c) La audiencia preparatoria de juicio 195
d) La audiencia de juicio 199
e) La sentencia .201
f) Recursos procesales .205
g) Liquidación del régimen patrimonial del matrimonio 205
h) El trámite de la consulta 206
i) La subinscripción de la sentencia al margen de la inscripción matrimonial 210


Parte Cuarta:
Parte final

Ø Comentarios y conclusiones 211

25.- Comentarios y conclusiones 211
25.1.- Desde el punto de vista orgánico .211
25.2.- Desde el punto de vista funcional 213


26.- Bibliografía 219

26.1.- Códigos y leyes. 219
26.2.- Libros, monografías y apuntes 220
26.3.- Artículos de revistas y publicaciones. 222
26.4.- Direcciones electrónicas 223

27.- Índice…